常見問題
問 1. | 什麼是數碼無障礙? |
問 2. | 網站/流動應用程式為何需要採用無障礙設計? |
問 3. | 殘疾人士如何使用網站/流動應用程式? |
問 4. | 有什麼國際指引規管無障礙數碼內容? |
問 5. | 如何著手在網站或流動應用程式採用無障礙設計? |
問 1. | 有多少潛在的殘疾人士受惠? |
問 2. | 殘疾人士在瀏覽網頁或使用流動應用程式時會遇到什麼障礙? |
問 1. | 機構如何檢測網站或流動應用程式是否符合萬維網聯盟的無障礙要求或數字政策辦公室所發布的無障礙流動應用程式手冊中的要求? |
問 2. | 市場提供了什麼審核服務?業界是否有足夠人手和所需技能應公營和私營機構要求提供服務? |
問 3. | 機構如何作出網站或流動應用程式符合指引規定的聲明? |
問 1. | 政府會否為私營機構安排無障礙數碼內容的審核和認證服務? |
問 1. | 公營及私營機構的數碼內容的無障礙程度如何? |
數碼無障礙的基本認識
問 1. | 什麼是數碼無障礙? |
答 1. | 數碼無障礙是指所有人,不論年齡、種族、教育程度或殘疾,都能獲取網上或流動應用程式所提供的資訊和服務 - 包括圖像和視頻、文本、下載文本、網上購物、社交媒體應用等。 |
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問 3. | 殘疾人士如何使用網站或流動應用程式? |
答 3. | 不同殘疾類別的人士須採用不同的技術和工具 – - 視障人士使用屏幕報讀軟件及屏幕放大器; - 身體殘障人士使用語音控制軟件及改裝鍵盤; - 聽障人士要有音頻內容的文字稿或視頻內容的字幕;以及 - 有認知障礙的人士要有內容和結構簡單的網站和流動應用程式和充分的時間理解所閱讀的內容。 |
問 4. | 有什麼國際指引規管無障礙數碼內容? |
答 4. |
萬維網聯盟(World Wide Web Consortium)的成員來自世界各地的業界人士、殘疾人士機構、政府及研究機構人員,經多年合作制定了《無障礙網頁內容指引》(Web Content Accessibility Guidelines) 。 該指引闡釋了網站和流動裝置可如何採用無障礙設計,以更方便殘疾人士使用。 《無障礙網頁內容指引》2.2版: 《無障礙網頁內容指引》2.1版: 《無障礙網頁內容指引》2.0版: |
問 5. | 如何著手在網站或流動應用程式採用無障礙設計? |
答 5. | 負責推行無障礙設計項目的高級行政人員及管理人員需要更了解數碼無障礙,並聘用相關的網站或流動應用程式開發承辦商或培訓員工有系統地進行網站或流動應用程式的檢測工作。檢測工作包括覆檢和審核網站或流動應用程式,找出網站或流動應用程式未能適當傳達訊息給殘疾人士的部分和內容。此外,他們可考慮邀請殘疾人士進行檢測,以便找出其他檢測技術所遺漏的問題。然後,他們應作出適當安排糾正問題。詳情請參閱無障礙網頁手冊和無障礙流動應用程式手冊。 為方便各界採購有關數碼無障礙設計的資訊及通訊科技專業服務,我們設立了數碼無障礙服務商專區,載列提供該類服務的公司和機構資料,以供參考。 |
關於殘疾人士的背景資料
頁首問 2. | 殘疾人士在瀏覽網頁或使用流動應用程式時會遇到什麼障礙? | ||||||||
答 2. | 我們曾與殘疾人士團體的代表舉行了數次專題討論。根據他們的意見,殘疾人士在瀏覽網站或使用流動應用程式時所遇到的主要困難如下 –
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《無障礙網頁內容指引》
問 1. | 由於政府網站已符合萬維網聯盟的《無障礙網頁內容指引》2.0版AA級別標準,如果私營機構只符合《無障礙網頁內容指引》2.0版A級別標準,這樣是否足夠? |
答 1. | 為了配合國際標準,及讓殘疾人士更受惠,政府網站已於2013年1月1日起,符合萬維網聯盟的《無障礙網頁內容指引》2.0版AA級別標準(存檔資料除外)。我們認為A級別標準只達到無障礙的最低標準。另一方面,AAA級別標準雖然符合最高的無障礙網頁標準,但有關機構在一些情況下可能需要投放資源才達到這個級別標準。為了取得適當平衡,機構採用AA級別標準一般已能讓殘疾人士使用網站。我們希望其他公營及私營機構理解到無障礙網頁設計的重要性,並盡可能令網站符合萬維網聯盟的《無障礙網頁內容指引》2.0版AA級別標準。我們亦鼓勵各機構適當地採納AAA級別標準,例如為視像和聲音檔案提供手語。 |
問 2. | 政府網站須符合《無障礙網頁內容指引》2.0版AA級別標準的規定是否也適用於公營機構的網站? |
答 2. | 我們曾與殘疾人士團體的代表進行了數次專題討論,以了解殘疾人士在瀏覽網站時所遇到的主要困難。根據他們反映的意見,殘疾人士在瀏覽公營機構的網站時,仍然遇到很大的障礙。鑑於政府網站已於2013年1月1日起符合萬維網聯盟的《無障礙網頁內容指引》2.0版 AA級別標準,我們亦鼓勵公營機構盡可能讓其網站符合這個標準,以便所有人都可以瀏覽和使用網上資訊和服務。 |
問 3. | 如我們機構的網站已符合萬維網聯盟的《無障礙網頁內容指引》2.0版標準,我們是否需要提升網站以符合《無障礙網頁內容指引》2.2版標準? |
答 3. | 《無障礙網頁內容指引》2.2版標準在2023年10月5日發布為萬維網聯盟推薦標準,擴大《無障礙網頁內容指引》2.0版及2.1版標準的範圍。我們鼓勵機構在開發網站或更新網站內容時,可按需要採納2.1版及2.2版部分新增成功準則,為殘疾人士提升網站的無障礙功能。有關《無障礙網頁內容指引》2.1版及2.2版新增的成功準則,請參閱以下連結: www.w3.org/WAI/standards-guidelines/wcag/new-in-21/ www.w3.org/WAI/standards-guidelines/wcag/new-in-22/ |
實施及審核符合標準的規定和作出聲明
問 1. | 機構如何檢測網站或流動應用程式是否符合萬維網聯盟的無障礙要求或數字政策辦公室所發布的無障礙流動應用程式手冊中的要求? |
答 1. | 機構可視乎網站或流動應用程式所發放的資訊的重要性和使用率,要求其服務供應商就網站或流動應用程式的無障礙程度進行多項檢測,包括代碼掃描、目視檢查、用屏幕報讀軟件進行手動檢測及使用其他輔助檢測工具。機構也可安排由殘疾人士進行用家檢測。一些支援殘疾人士的非政府機構更提供收費相宜的用家檢測服務。詳情請參閱無障礙網頁手冊第十章–五種檢測網頁無障礙程度的方法以檢測網站的無障礙程度,或參閱無障礙流動應用程式手冊第五章 –供開發人員參考的檢測方法以檢測流動應用程式的無障礙程度,或瀏覽數碼無障礙服務商專區,參閱檢測服務公司和機構的資料。 |
問 2. | 市場上提供了什麼審核服務?業界是否有足夠人手和所需技能應公營和私營機構要求提供服務? |
答 2. | 業界在開發網站或流動應用程式時已廣泛採用數碼科技和相關的程式編製語言。同時,除了制定《無障礙網頁內容指引》2.0版標準外,完備的萬維網聯盟網站提供了大量支援數碼無障礙的資料和資源。這些資料包括教程、策劃及執行技術和評估技巧等。鑑於業界具備大量富經驗的網頁/流動應用程式開發人員及豐富的網上資源,很多網頁/流動應用程式開發人員應能開發無障礙網頁/流動應用程式和負責審核工作。此外,市場上亦有提供審核服務的供應商。一些支援殘疾人士的非政府機構也提供用家檢測服務,以審核網站和流動應用程式的無障礙程度。 |
問 3. | 機構如何作出網站或流動應用程式符合指引規定的聲明? |
答 3. |
網站方面,基本上,網頁應逐一載有符合指引的聲明。萬維網聯盟在其網站提供了顯示符合《無障礙網頁內容指引》2版 A級別、AA級別和AAA級別標準的標誌,以供符合標準的網頁展示,詳情請參閱www.w3.org/WAI/WCAG2-Conformance.html。此外,我們建議機構提供無障礙網站聲明及聯絡資料,以便用戶在瀏覽網站遇到障礙時聯絡網站負責人。 流動應用程式方面,鑑於萬維網聯盟沒有另一套流動應用程式的無障礙指引,機構可於流動應用程式內或於下載平台的相關頁面提供無障礙聲明,聲明流動應用程式符合政府無障礙流動應用程式手冊內的良好作業模式。 |
認證
問 1. | 政府會否為私營機構安排無障礙數碼內容的審核和認證服務? |
答 1. | 自2011年底推出數碼無障礙運動(更名前為無障礙網頁/流動應用程式運動),我們透過舉辦研討會及工作坊、製作管理人員手冊和開發專題網站等,積極提高私營機構對無障礙數碼內容的認識。為鼓勵更多私營機構採用無障礙設計,數字政策辦公室(合併前為「政府資訊科技總監辦公室」)聯同平等機會委員會舉辦了四屆的「無障礙網頁嘉許計劃」,表揚企業和機構在其網站和流動應用程式採用無障礙設計,以及提供免費評估及諮詢服務。自2018年起,香港互聯網註冊管理有限公司接手主辦「無障礙網頁嘉許計劃」,並由數字政策辦公室擔任協辦機構及平等機會委員會擔任獨立顧問。自2024年起,計劃由「無障礙網頁嘉許計劃」更名為「數碼無障礙嘉許計劃」。計劃設有多個獎項及級別,符合認可準則的網站和流動應用程式,均獲授權展示嘉許標誌,藉此表揚機構採用無障礙設計的成就和建構關懷共融社會所作出的貢獻。有關嘉許計劃的詳情,請參閱「數碼無障礙嘉許計劃」網頁。 |
技術問題
問 1. | 網站和流動應用程式開發人員應該如何使用 CAPTCHA 驗證碼作為保安措施,讓系統受 spambot 保護,又能顧及無障礙設計的需要? |
答 1. | 根據《無障礙網頁內容指引》2.0版成功標準1.1.1 - 非文字內容的建議,網站應提供用文字作標識和描述 CAPTCHA 驗證碼的目的。網站可提供其他形式的 CAPTCHA 驗證碼,讓不同類別的殘疾人士使用不同類型的感官輸出模式。例如,除提供 CAPTCHA 視覺驗證碼外,也可提供音頻 CAPTCHA 驗證碼以供選擇。 |
問 2. | 開發使用 Ajax 的網站時如何解決無障礙網頁問題? |
答 2. | 很多以Ajax(又稱AJAX)、DHTML 和其他技術開發的網上應用程式為無障礙網頁帶來額外的挑戰。例如,如網頁根據用戶的操作、按時或按事項作出更新而轉換內容,部分人(如失明人士或使用屏幕報讀軟件的有認知障礙的人士)或未能讀取。萬維網聯盟制訂的 Accessible Rich Internet Applications Suite(簡稱WAI–ARIA)界定如何為輔助技術提供資訊,以應付這些挑戰。隨著 WAI–ARIA 出現,殘疾人士得以使用更先進的網頁內容或網上應用程式服務,特別是動態內容和採用Ajax、HTML、JavaScript 和相關技術開發的先進用戶界面控件。詳情請參閱萬維網聯盟的 WAI-ARIA 網頁﹕www.w3.org/WAI/intro/aria. |
問 3. | 我們是否需要開發一個純文字版本的網站,以迎合無障礙網頁的需要? |
答 3. | 網站可採用兩種方法成為無障礙網站:在主版本(或圖形版本)以外提供純文字版本;或在現有網站增添功能,方便殘疾人士瀏覽。 根據殘疾人士團體在專題討論所反映的意見,很多殘疾人士較喜歡瀏覽網站的圖形版本,因為圖形版本通常較純文字版本提供更多資訊和服務。此外,如有純文字版本,機構應經常更新純文字版本,避免兩個版本的內容不一致。如圖形版本已測試為無障礙,可考慮移除純文字版本。 |
問 4. | 如何可無障礙瀏覽 PDF 文件? |
答 4. | 如果 PDF 文件是由文本來源的文件製成,視障人士基本上便可使用點字設備讀取文件。 請參閱「《無障礙網頁內容指引》2.0 的PDF技術」網頁: www.w3.org/TR/WCAG-TECHS/pdf.html 但若是圖像化的文件(如掃描得來的TIF檔案),則應採用光學字符識別軟件將文件轉換成文本文件,然後製作成PDF文件。要測試PDF文件是否能無障礙瀏覽,可進行多項檢測,包括Adobe Acrobat Accessibility Checker的無障礙檢測,使用檢測工具例如PDF Accessibilitys Checker (PAC), Sortsite等。此外,建議使用讀屏軟件確保檔案能夠順序閱讀。 |
問 5. | 網站或流動應用程式普遍載有聲明,建議瀏覽網站或流動應用程式可使用的適當軟件。在聲明中提及網頁或流動應用程式的無障礙程度是否恰當? |
答 5. | 我們建議機構提供無障礙網站或流動應用程式聲明及提供瀏覽網頁或流動應用程式內容的最佳方法,例如使用網站所支援的常用網絡瀏覽器的現行版本,或流動應用程式所支援的屏幕報讀軟件,以及提供聯絡資料,方便用戶在瀏覽網站或流動應用程式遇到障礙時聯絡負責人。萬維網聯盟的《無障礙網頁內容指引》2.0版的第四項原則載明,網站內容必須完備,使內容可透過不同種類的用戶代理(如網絡瀏覽器和輔助技術)妥為解讀。因此,網頁和流動應用程式內容的持有者應採用常用的網絡瀏覽器的現行版本測試網站和流動應用程式內容,並可加入建議的相關用戶代理。 |
問 6. | 如果網站或流動應用程式採用網上地圖以標示位置,如分店/辦公室的位置,應該如何加入無障礙元素? |
答 6. | 有些網站或流動應用程式採用網上地圖以標示分店/辦公室的位置,視障人士難以使用屏幕報讀軟件獲取網上地圖標示的位置資訊因而產生不必要的混亂,因為除了分店/辦公室的位置資訊外,屏幕報讀軟件亦會讀出所有在網上地圖周邊顯示的物件的位置資訊。因此,網站或流動應用程式應就位置資訊提供其他選擇,例如,以文字列表形式提供所有分店/辦公室的位置資訊。 |
其他事宜
問 1. | 公營及私營機構的數碼內容的無障礙程度如何? |
答 1. | 政府按萬維網聯盟發布的《無障礙網頁內容指引》準則為政府網站和流動應用程式制定了無障礙指引,所有政府網站已符合該指引並達到《無障礙網頁內容指引》2.0版 AA 級別標準。而所有政府流動應用程式須在2019年7月前具備無障礙功能。 就企業及公私營機構方面,在 2022-2023 年度「無障礙網頁嘉許計劃」中,共有 378 個網站及 85 個流動應用程式因採用無障礙設計而獲得嘉許。當中包括殘疾人士常用的非政府網站及流動應用程式,涵蓋與日常生活息息相關的行業,例如公共交通、銀行、保險、旅遊、房地產、電訊供應商和商場等。 |