常见问题
问 1. | 什么是数码无障碍? |
问 2. | 网站/流动应用程式为何需要采用无障碍设计? |
问 3. | 残疾人士如何使用网站/流动应用程式? |
问 4. | 有什么国际指引规管无障碍数码内容? |
问 5. | 如何着手在网站或流动应用程式采用无障碍设计? |
问 1. | 有多少潜在的残疾人士受惠? |
问 2. | 残疾人士在浏览网页或使用流动应用程式时会遇到什么障碍? |
问 1. | 机构如何检测网站或流动应用程式是否符合万维网联盟的无障碍要求或数字政策办公室所发布的无障碍流动应用程式手册中的要求? |
问 2. | 市场提供了什么审核服务?业界是否有足够人手和所需技能应公营和私营机构要求提供服务? |
问 3. | 机构如何作出网站或流动应用程式符合指引规定的声明? |
问 1. | 政府会否为私营机构安排无障碍数码内容的审核和认证服务? |
问 1. | 公营及私营机构的数码内容的无障碍程度如何? |
数码无障碍的基本认识
问 1. | 什么是数码无障碍? |
答 1. | 数码无障碍是指所有人,不论年龄、种族、教育程度或残疾,都能获取网上或流动应用程式所提供的资讯和服务 - 包括图像和视频、文本、下载文本、网上购物、社交媒体应用等。 |
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问 3. | 残疾人士如何使用网站或流动应用程式? |
答 3. | 不同残疾类别的人士须采用不同的技术和工具 – - 视障人士使用屏幕报读软件及屏幕放大器; - 身体残障人士使用语音控制软件及改装键盘; - 听障人士要有音频内容的文字稿或视频内容的字幕;以及 - 有认知障碍的人士要有内容和结构简单的网站和流动应用程式和充分的时间理解所阅读的内容。 |
问 4. | 有什么国际指引规管无障碍数码内容? |
答 4. |
万维网联盟(World Wide Web Consortium)的成员来自世界各地的业界人士、残疾人士机构、政府及研究机构人员,经多年合作制定了《无障碍网页内容指引》(Web Content Accessibility Guidelines) 。 该指引阐释了网站和流动装置可如何采用无障碍设计,以更方便残疾人士使用。 《无障碍网页内容指引》2.2版: 《无障碍网页内容指引》2.1版: 《无障碍网页内容指引》2.0版: |
问 5. | 如何着手在网站或流动应用程式采用无障碍设计? |
答 5. | 负责推行无障碍设计项目的高级行政人员及管理人员需要更了解数码无障碍,并聘用相关的网站或流动应用程式开发承办商或培训员工有系统地进行网站或流动应用程式的检测工作。检测工作包括覆检和审核网站或流动应用程式,找出网站或流动应用程式未能适当传达讯息给残疾人士的部分和内容。此外,他们可考虑邀请残疾人士进行检测,以便找出其他检测技术所遗漏的问题。然后,他们应作出适当安排纠正问题。详情请参阅无障碍网页手册和无障碍流动应用程式手册。 为方便各界采购有关数码无障碍设计的资讯及通讯科技专业服务,我们设立了数码无障碍服务商专区,载列提供该类服务的公司和机构资料,以供参考。 |
关于残疾人士的背景资料
页首问 2. | 残疾人士在浏览网页或使用流动应用程式时会遇到什么障碍? | ||||||||
答 2. | 我们曾与残疾人士团体的代表举行了数次专题讨论。根据他们的意见,残疾人士在浏览网站或使用流动应用程式时所遇到的主要困难如下 –
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《无障碍网页内容指引》
问 1. | 由于政府网站已符合万维网联盟的《无障碍网页内容指引》2.0版AA级别标准,如果私营机构只符合《无障碍网页内容指引》2.0版A级别标准,这样是否足够? |
答 1. | 为了配合国际标准,及让残疾人士更受惠,政府网站已于2013年1月1日起,符合万维网联盟的《无障碍网页内容指引》2.0版AA级别标准(存档资料除外)。我们认为A级别标准只达到无障碍的最低标准。另一方面,AAA级别标准虽然符合最高的无障碍网页标准,但有关机构在一些情况下可能需要投放资源才达到这个级别标准。为了取得适当平衡,机构采用AA级别标准一般已能让残疾人士使用网站。我们希望其他公营及私营机构理解到无障碍网页设计的重要性,并尽可能令网站符合万维网联盟的《无障碍网页内容指引》2.0版AA级别标准。我们亦鼓励各机构适当地采纳AAA级别标准,例如为视像和声音档案提供手语。 |
问 2. | 政府网站须符合《无障碍网页内容指引》2.0版AA级别标准的规定是否也适用于公营机构的网站? |
答 2. | 我们曾与残疾人士团体的代表进行了数次专题讨论,以了解残疾人士在浏览网站时所遇到的主要困难。根据他们反映的意见,残疾人士在浏览公营机构的网站时,仍然遇到很大的障碍。鉴于政府网站已于2013年1月1日起符合万维网联盟的《无障碍网页内容指引》2.0版 AA级别标准,我们亦鼓励公营机构尽可能让其网站符合这个标准,以便所有人都可以浏览和使用网上资讯和服务。 |
问 3. | 如我们机构的网站已符合万维网联盟的《无障碍网页内容指引》2.0版标准,我们是否需要提升网站以符合《无障碍网页内容指引》2.2版标准? |
答 3. | 《无障碍网页内容指引》2.2版标准在2023年10月5日发布为万维网联盟推荐标准,扩大《无障碍网页内容指引》2.0版及2.1版标准的范围。我们鼓励机构在开发网站或更新网站内容时,可按需要采纳2.1版及2.2版部分新增成功准则,为残疾人士提升网站的无障碍功能。有关《无障碍网页内容指引》2.1版及2.2版新增的成功准则,请参阅以下连结: www.w3.org/WAI/standards-guidelines/wcag/new-in-21/ www.w3.org/WAI/standards-guidelines/wcag/new-in-22/ |
实施及审核符合标准的规定和作出声明
问 1. | 机构如何检测网站或流动应用程式是否符合万维网联盟的无障碍要求或数字政策办公室所发布的无障碍流动应用程式手册中的要求? |
答 1. | 机构可视乎网站或流动应用程式所发放的资讯的重要性和使用率,要求其服务供应商就网站或流动应用程式的无障碍程度进行多项检测,包括代码扫描、目视检查、用屏幕报读软件进行手动检测及使用其他辅助检测工具。机构也可安排由残疾人士进行用家检测。一些支援残疾人士的非政府机构更提供收费相宜的用家检测服务。详情请参阅无障碍网页手册第十章–五种检测网页无障碍程度的方法以检测网站的无障碍程度,或参阅无障碍流动应用程式手册第五章 –供开发人员参考的检测方法以检测流动应用程式的无障碍程度,或浏览数码无障碍服务商专区,参阅检测服务公司和机构的资料。 |
问 2. | 市场上提供了什么审核服务?业界是否有足够人手和所需技能应公营和私营机构要求提供服务? |
答 2. | 业界在开发网站或流动应用程式时已广泛采用数码科技和相关的程式编制语言。同时,除了制定《无障碍网页内容指引》2.0版标准外,完备的万维网联盟网站提供了大量支援数码无障碍的资料和资源。这些资料包括教程、策划及执行技术和评估技巧等。鉴于业界具备大量富经验的网页/流动应用程式开发人员及丰富的网上资源,很多网页/流动应用程式开发人员应能开发无障碍网页/流动应用程式和负责审核工作。此外,市场上亦有提供审核服务的供应商。一些支援残疾人士的非政府机构也提供用家检测服务,以审核网站和流动应用程式的无障碍程度。 |
问 3. | 机构如何作出网站或流动应用程式符合指引规定的声明? |
答 3. |
网站方面,基本上,网页应逐一载有符合指引的声明。万维网联盟在其网站提供了显示符合《无障碍网页内容指引》2版 A级别、AA级别和AAA级别标准的标志,以供符合标准的网页展示,详情请参阅www.w3.org/WAI/WCAG2-Conformance.html。此外,我们建议机构提供无障碍网站声明及联络资料,以便用户在浏览网站遇到障碍时联络网站负责人。 流动应用程式方面,鉴于万维网联盟没有另一套流动应用程式的无障碍指引,机构可于流动应用程式内或于下载平台的相关页面提供无障碍声明,声明流动应用程式符合政府无障碍流动应用程式手册内的良好作业模式。 |
认证
问 1. | 政府会否为私营机构安排无障碍数码内容的审核和认证服务? |
答 1. | 自2011年底推出数码无障碍运动(更名前为无障碍网页/流动应用程式运动),我们透过举办研讨会及工作坊、制作管理人员手册和开发专题网站等,积极提高私营机构对无障碍数码内容的认识。为鼓励更多私营机构采用无障碍设计,数字政策办公室(合并前为「政府资讯科技总监办公室」)联同平等机会委员会举办了四届的「无障碍网页嘉许计划」,表扬企业和机构在其网站和流动应用程式采用无障碍设计,以及提供免费评估及咨询服务。自2018年起,香港互联网注册管理有限公司接手主办「无障碍网页嘉许计划」,并由数字政策办公室担任协办机构及平等机会委员会担任独立顾问。自2024年起,计划由「无障碍网页嘉许计划」更名为「数码无障碍嘉许计划」。计划设有多个奖项及级别,符合认可准则的网站和流动应用程式,均获授权展示嘉许标志,借此表扬机构采用无障碍设计的成就和建构关怀共融社会所作出的贡献。有关嘉许计划的详情,请参阅「数码无障碍嘉许计划」网页。 |
技术问题
问 1. | 网站和流动应用程式开发人员应该如何使用 CAPTCHA 验证码作为保安措施,让系统受 spambot 保护,又能顾及无障碍设计的需要? |
答 1. | 根据《无障碍网页内容指引》2.0版成功标准1.1.1 - 非文字内容的建议,网站应提供用文字作标识和描述 CAPTCHA 验证码的目的。网站可提供其他形式的 CAPTCHA 验证码,让不同类别的残疾人士使用不同类型的感官输出模式。例如,除提供 CAPTCHA 视觉验证码外,也可提供音频 CAPTCHA 验证码以供选择。 |
问 2. | 开发使用 Ajax 的网站时如何解决无障碍网页问题? |
答 2. | 很多以Ajax(又称AJAX)、DHTML 和其他技术开发的网上应用程式为无障碍网页带来额外的挑战。例如,如网页根据用户的操作、按时或按事项作出更新而转换内容,部分人(如失明人士或使用屏幕报读软件的有认知障碍的人士)或未能读取。万维网联盟制订的 Accessible Rich Internet Applications Suite(简称WAI–ARIA)界定如何为辅助技术提供资讯,以应付这些挑战。随着 WAI–ARIA 出现,残疾人士得以使用更先进的网页内容或网上应用程式服务,特别是动态内容和采用Ajax、HTML、JavaScript 和相关技术开发的先进用户界面控件。详情请参阅万维网联盟的 WAI-ARIA 网页﹕www.w3.org/WAI/intro/aria. |
问 3. | 我们是否需要开发一个纯文字版本的网站,以迎合无障碍网页的需要? |
答 3. | 网站可采用两种方法成为无障碍网站:在主版本(或图形版本)以外提供纯文字版本;或在现有网站增添功能,方便残疾人士浏览。 根据残疾人士团体在专题讨论所反映的意见,很多残疾人士较喜欢浏览网站的图形版本,因为图形版本通常较纯文字版本提供更多资讯和服务。此外,如有纯文字版本,机构应经常更新纯文字版本,避免两个版本的内容不一致。如图形版本已测试为无障碍,可考虑移除纯文字版本。 |
问 4. | 如何可无障碍浏览 PDF 文件? |
答 4. | 如果 PDF 文件是由文本来源的文件制成,视障人士基本上便可使用点字设备读取文件。 请参阅「《无障碍网页内容指引》2.0 的PDF技术」网页: www.w3.org/TR/WCAG-TECHS/pdf.html 但若是图像化的文件(如扫描得来的TIF档案),则应采用光学字符识别软件将文件转换成文本文件,然后制作成PDF文件。要测试PDF文件是否能无障碍浏览,可进行多项检测,包括Adobe Acrobat Accessibility Checker的无障碍检测,使用检测工具例如PDF Accessibilitys Checker (PAC), Sortsite等。此外,建议使用读屏软件确保档案能够顺序阅读。 |
问 5. | 网站或流动应用程式普遍载有声明,建议浏览网站或流动应用程式可使用的适当软件。在声明中提及网页或流动应用程式的无障碍程度是否恰当? |
答 5. | 我们建议机构提供无障碍网站或流动应用程式声明及提供浏览网页或流动应用程式内容的最佳方法,例如使用网站所支援的常用网络浏览器的现行版本,或流动应用程式所支援的屏幕报读软件,以及提供联络资料,方便用户在浏览网站或流动应用程式遇到障碍时联络负责人。万维网联盟的《无障碍网页内容指引》2.0版的第四项原则载明,网站内容必须完备,使内容可透过不同种类的用户代理(如网络浏览器和辅助技术)妥为解读。因此,网页和流动应用程式内容的持有者应采用常用的网络浏览器的现行版本测试网站和流动应用程式内容,并可加入建议的相关用户代理。 |
问 6. | 如果网站或流动应用程式采用网上地图以标示位置,如分店/办公室的位置,应该如何加入无障碍元素? |
答 6. | 有些网站或流动应用程式采用网上地图以标示分店/办公室的位置,视障人士难以使用屏幕报读软件获取网上地图标示的位置资讯因而产生不必要的混乱,因为除了分店/办公室的位置资讯外,屏幕报读软件亦会读出所有在网上地图周边显示的物件的位置资讯。因此,网站或流动应用程式应就位置资讯提供其他选择,例如,以文字列表形式提供所有分店/办公室的位置资讯。 |
其他事宜
问 1. | 公营及私营机构的数码内容的无障碍程度如何? |
答 1. | 政府按万维网联盟发布的《无障碍网页内容指引》准则为政府网站和流动应用程式制定了无障碍指引,所有政府网站已符合该指引并达到《无障碍网页内容指引》2.0版 AA 级别标准。而所有政府流动应用程式须在2019年7月前具备无障碍功能。 就企业及公私营机构方面,在 2022-2023 年度「无障碍网页嘉许计划」中,共有 378 个网站及 85 个流动应用程式因采用无障碍设计而获得嘉许。当中包括残疾人士常用的非政府网站及流动应用程式,涵盖与日常生活息息相关的行业,例如公共交通、银行、保险、旅游、房地产、电讯供应商和商场等。 |