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根據《電訊條例》(第106章),服務營辦商如欲操作電訊設施及利用設施為本持牌營辦商的網絡以提供公共電訊服務,必須先取得牌照。
為利便業界,通訊事務管理局辦公室自2020年起將服務營辦商牌照的有效期由一年延長至兩年,以減低電訊服務供應商續牌的營運成本及行政負擔,及確保業界的業務運作更具穩定性。
「精明規管」計劃在2007年推出,目的是提升發牌制度的效率、透明度和方便營商度,從而減低商界的遵規成本及行政負擔。