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数字政策专员黄志光先生, JP, 于「数质发展论坛 : 发展新优势,携手创未来」之致辞全文(附图)

Hendrick会长(全国人大代表、互联网专业协会会长冼汉廸先生)、Duncan议员(香港立法会议员邱达根)、各位业界朋友、各位嘉宾:

大家好! 我非常高兴参加今天的论坛,让我有机会可以向各位介绍一下特区政府在推动数字经济和新质生产力方面的最新进展。

互联网作为信息传输和交流的基础设施,促进了数据的产生和流动,而发展数字经济的基石就是数据。数据在全球经济发展中所担当的角色举足轻重,是经济和社会紧密联系的关键,亦是推动创新的一股强大力量。数字经济是引领新质生产力发展的原动力,革新了传统生产方式,提升资源及营运效率,并创造出新产品和服务,促成新的经济增长。特区政府正积极推动数字经济发展,带动企业升级转型,改善效能,从而加速推动新质生产力的形成,这正正是香港的发展大方向。

为进一步提速香港数字经济的发展,财政司司长主持的数字化经济发展委员会,负责就推动香港数字经济发展提供策略和措施建议。为了优化香港的整体数字政策,今年2月委员会向政府建议设立专责的政府架构,以便更全面地加强各项治理事宜,以制定和实施有效政策,推动数字经济发展。因此,特区政府于今年7月成立了数字政策办公室(即数字办)。

在数字经济中,数据已成为关键生产要素,其重要性一如土地、人才和技术,拥有巨大潜力。因此,数字办的其中一项重点工作就是致力推动数据治理,强化数据基础设施、确保数据准确完整,促进数据互通应用。我们高度重视数据隐私和安全的同时,亦推动开放数据,以激发科技创新推动经济增长。

我们在12月3日推出数据治理专题网页,涵盖《数据治理原则》及相关的策略、指引及技术标准等,一站式介绍政府的数据治理政策。我们具体地说明政府制定的指导性原则及工作目标,以提升数据的质量和可靠性、促进数据流通共享、加强数据的保护,从而协助政府各部门以至社会各界更好地运用数据,以数据驱动发展。

政府一直致力推动开放数据,支持业界和社会进行更多创新研发和应用。自2018年实行开放数据政策以来,已经有近120个政府部门以及公私营机构在「开放数据平台」网站上开放超过 5 400个数据集,让公众免费使用。这些数据广受各界欢迎,在2023年的下载量高达540亿次。此外,发展局在2022年推出的「空间数据共享平台」入门网站,提供超过900个来自60多个政府部门的空间数据集,涵盖规划、地政、屋宇、工程、运输等范畴,让公众免费使用。

而在数据应用和服务方面,「智方便」是发展香港智慧城市的重要数字基建,为市民提供数码身份认证,方便市民进行与政府和商业机构的网上交易。「智方便」目前已经有超过310万个登记用户,提供超过460项政府及公私营机构的网上服务,数字办将会继续不断提升「智方便」,同时结合「授权数据交换闸」推动更多便民利商的政务服务,目标是在2025年全面采用「智方便」平台提供的一站式数字政府服务,实现政府服务「一网通办」。

为加速香港数字经济的进程,「数码企业身份」平台也将会于2026年年底开始投入服务。「数码企业身份」是为企业而设的数码身份认证,让香港的企业在使用电子政府服务或进行商务网上交易时,能够安全快捷地认证企业身份及进行或核对企业的数码签署。透过授权,企业亦可提取在平台上登记及已储存在其他政府电子服务系统内的资料及文件作日后填表之用,以简化申请流程及缩短核实文件的时间。这项服务预计可以令180万家香港企业受惠。

本地人工智能发展亦刚刚进入新阶段,位于数码港的人工智能超算中心及人工智能实验室刚在上星期一(即12月9日)正式投入服务。首阶段设施年内可提供1 300 PFLOPS (每秒浮点运算1 300千万亿次)的算力总容量,并于明年逐步提升至3 000 PFLOPS (每秒浮点运算3 000千万亿次),以满足科技界对算力的需求。人工智能实验室则汇集研发人才,透过算力开发、大模型建设及不同的人工智能应用等,搭建异构计算平台,推动技术转化落地,提升本港研发实力,吸引海内外前沿科技项目和人才,提升香港作为国际创科中心地位。此外,特区政府于10月推出了为期三年的人工智能资助计划,总拨款额达30亿元。计划旨在推动本港人工智能生态圈发展,资助人工智能企业、研发机构及本地大学,利用数码港人工智能超算中心的算力,推动人工智能科研和应用突破。在短短两个月内,数码港已收到十多宗申请。

大湾区拥有优良的基础设施及雄厚的科研实力,业界和人流交往频繁,为商界和科技界带来了更多的机遇。为促进数据在大湾区内跨境安全流动,创新科技及工业局去年6月与国家互联网信息办公室签订《促进粤港澳大湾区数据跨境流动的合作备忘录》,并于同年12月共同发布《粤港澳大湾区(内地、香港)个人信息跨境流动标准合同》便利措施和试行安排,大大简化大湾区内地城市的个人信息跨境流动到香港的合规安排。便利措施落实至今运作畅顺。我们于11月1日公布,香港所有行业皆可参与便利措施及自愿采用《大湾区标准合同》,以进行跨境转移个人信息,促进更多便民利商的跨境服务及大湾区数据流通。

总括而言,特区政府正全速全力推动香港的数字经济发展,希望大家能够与我们携手一起发展香港新优势,为香港经济开创更美好未来。最后,我祝愿今日的论坛圆满成功。同时,圣诞新年将至,我在此预祝各位圣诞快乐,新一年事事顺利,身体健康。多谢大家!

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