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数字政策专员黄志光先生, JP, 于「第八届深港澳大数据论坛」之致辞全文(附图)

万部长(中联办青年工作部 副部长 万宁女士)、冼会长(互联网专业协会会长 冼汉廸先生)、薛会长(深圳市信息行业协会会长 薛铭先生)、温会长(澳门电脑学会会长 温锦明先生)、洪教授(华人大数据学会执行主席 洪为民教授)、各位业界人士和专家、各位嘉宾、各位朋友:

大家好!非常感谢大会邀请我出席今天的论坛,和各位共同探讨「数据价值与新质生产力发展」,并分享香港特区政府在这方面的最新动向。

数据在促进全球发展上不可或缺,更是与我们的经济和社会生活息息相关。数据不仅是一种新型资产,亦是革新的催化剂。数据驱动创新,并促进数字经济和社会发展,带来飞跃前景和无限机遇。香港正积极推动数字经济发展、促进社会革新,发展香港成为国际创科中心。

「加快发展新质生产力」是国家今年《政府工作报告》的重要任务。「新质生产力」起点于「新」,关键在「质」,落脚在「生产力」。新质生产力意味着生产力质态的跃升。创新科技可为香港带来新产业和新模式,促进经济多元化发展,从而提升香港的整体竞争力。

在人工智能发展方面,数码港正积极筹备香港首座人工智能超算中心,以支撑本地的强大算力需求,提升不同领域的研发能力,推动产业发展。首阶段设施将在今年年底前投入服务。香港特区政府亦拨款30亿元,推行为期三年的人工智能资助计划,多方位支援香港人工智能生态圈的发展,包括资助业界应用超算中心算力、加强网络及数据安全,以及透过宣传、推广及人才培育等措施,吸引国内外的人工智能专家、企业及研发项目落户香港,为本地人工智能发展持续注入动力。

我们积极透过以数据主导的方式,加强数据互通应用及数字基建,促进香港数字经济发展。以数据推动政府服务数码化,落实数字科技政策,从上而下牵头推动以数据、市民和结果为本的数字政策。利用数字科技及数据驱动智慧创新,提升政府效率和服务质量,让市民和企业获得更大裨益。

在今年七月成立的数字政策办公室(数字办)肩负的其中一项重要职能,正是开拓数据应用和推动创新。数字办会致力推动开放数据,支持业界和社会进行更多创新研发和应用,促进更多数据开放和共享。通过数字科技和数据,推动政府服务创新,进一步便民利商。

自2018年公布开放数据政策以来,各决策局、部门及公私营机构已在「开放数据平台」上免费开放超过5 400个数据集。这些开放数据广受各界欢迎,在2023年的下载量高达540亿次。此外,发展局在2022年12月推出「空间数据共享平台」入门网站,供公众免费使用。该网站提供超过900种来自60多个政府部门的空间数据集,涵盖规划、地政、屋宇、工程、人口、运输等范畴。

在数字基建方面,除了已推出的大数据分析平台、新一代政府云端基础设施及共用区块链平台外,政府构建的「授权数据交换闸」于去年年底已推出连接金融管理局「商业数据通」的功能,以便利政府部门与金融机构在获得客户授权下分享数据,支持金融服务业的数字化进程。我们进一步于今年6月全面开放「授权数据交换闸」供各决策局和部门采用。在符合《个人资料(私隐)条例》的规定及获得市民同意下,相关部门可透过这个统一平台互通市民的个人资料,简化市民使用政府服务的流程,提升服务效率和用户体验。这些措施均有助促进香港数字经济及数字政府的整体发展。

为便利香港企业应用电子政府服务,「数码企业身份」平台也将会于2026年年底开始提供服务,预计涵盖约180万家香港企业。「数码企业身份」平台将为企业提供身份认证和数码签署等多项主要功能,而为了鼓励企业使用「数码企业身份」平台,数字办将联同与企业有业务往来的部门推出多项功能,把「数码企业身份」平台连接其资讯系统,并要求所有与企业相关的电子政府服务均须支援使用「数码企业身份」,同时亦鼓励公私营机构的相关电子服务支援使用「数码企业身份」。

数据除了引领创新,亦是数字经济的关键生产要素。数字办会设立专责队伍制定及优化数据治理政策和措施,推动跨部门及业界加强数据的收集、分析、开放及互通,以数据驱动更多创新应用、服务和发展,善用在城市运行中所收集到的政务、医疗、教育、交通和气象等不同范畴的数据,提升现代化的城市治理能力,同时开放更多城市数据促进业界的创新应用。

为鼓励及支援中小企透过数码转型开拓新商机,政府拨款5亿元予数码港于今年年初推出数码转型支援先导计划,以一对一的配对资助模式,协助餐饮业及零售业的中小企应用电子支付及店面销售、线上推广及客户管理系统三个类别的现成基础数码方案,加快企业数码转型。每家合资格企业最高可获5万元资助,让企业可抓紧机会尽快加入数码转型的行列。

在智慧政府和智慧城市方面,香港特区政府于今年开始陆续推出数字政府及智慧城市「百项方案」。数字办会以提速提效的工作方针,善用数据及资讯科技,让市民和商界亲身感受到数字政府、智慧城市及数字经济所带来更便捷的公共服务。

去年12月,创新科技及工业局与国家互联网信息办公室共同发布《粤港澳大湾区(内地、香港)个人信息跨境流动标准合同》便利措施,推动粤港澳大湾区个人信息跨境流动,促进大湾区内提供跨境服务。

《大湾区标准合同》为首项推动大湾区个人信息跨境安全有序流动的便利措施,让大湾区的九个内地城市和香港两地的个人及机构可以按自愿原则及统一的范本订立标准合同,规范合同双方就个人信息保护的责任和义务。《大湾区标准合同》属自愿参与的商业合约。订立《大湾区标准合同》需取得个人资料主体的同意,在香港处理个人资料(包括转移至香港以外的地方)亦继续严格遵守《私隐条例》的相关规定。我们正按情况优化各项细节,以期将便利措施推展至大湾区各行各业,促进更多便民利企的跨境服务,让更多企业和市民受惠。

粤港澳大湾区科创实力雄厚、潜力无限,将带来巨大的协同效应。我们会继续加强促进跨境数据流动、落实「数字湾区」及「跨境通办」,以及与内地联系等措施,共同推动大湾区发展成为全球数字化水平最高的湾区。

今天的「第八届深港澳大数据论坛」,以「数据价值与新质生产力发展」为主轴,让深港澳企业、学者及官员聚首一堂,彼此交流,深入研究及讨论如何以数据促进创新、新质生产力及服务转型,推动社会经济、智慧政府和城市的发展,共同造福经济及市民。

香港是一个汇集中国优势和国际优势于一身的世界级城市,也是连接内地与世界的桥梁,更是海外企业进入内地庞大市场和内地企业走向国际的跳板。香港在「一国两制」下拥有「背靠祖国、联通世界」的独特优势,成功吸引来自不同地区的资金、企业、技术及人才来港作多元化发展。希望大家继续积极用好香港所长,贡献国家所需。

最后,我祝愿今日的论坛圆满成功。谢谢各位。

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